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關(guān)于民間借貸的相關(guān)司法解釋
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借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。合同法規(guī)定的借款合同包括兩部分：一是金融機構(gòu)之間及其與自然人、法人和其他組織之間的借款合同(金融機構(gòu)之間的借貸關(guān)系稱同業(yè)拆借)，二是自然人之間的借款合同。但社會經(jīng)濟生活中實際存在的借款關(guān)系比合同法涉及的廣泛，還包括非金融企業(yè)之間的借款關(guān)系、自然人和非金融企業(yè)之間的借款關(guān)系。案由第20種第(2)項僅適用于非金融企業(yè)之間的借款關(guān)系。盡管法律和司法實踐不保護這種借款關(guān)系，但這種借款關(guān)系及其糾紛卻大量存在，故單獨列為一項案由。最高人民法院在《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的第一條指出：“公民之間的借貸糾紛，公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛，應(yīng)作為借貸案件受理。”由此并根據(jù)該“意見”第六條的規(guī)定，民間借貸既包括自然人之間的借款關(guān)系，也包括非金融企業(yè)與自然之間的借款關(guān)系，但不包含不屬于法院管轄的非法集資關(guān)系。按合同法的規(guī)定，自然人之間的借款關(guān)系屬借款合同的一種，“案由規(guī)定”只是遵從民間習慣和司法實踐，將自然人之間及其非金融機構(gòu)的法人、其他組織之間的借貸糾紛稱為民間借貸糾紛。
【相關(guān)規(guī)定】
中華人民共和國合同法(節(jié)錄)
(1999年3月15日)
第十二章 借款合同
第一百九十六條 借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。
第一百九十七條 借款合同采用書面形式，但自然人之間借款另有約定的除外。
借款合同的內(nèi)容包括借款種類、幣種、用途、數(shù)額、利率、期限和還款方式等條款。
第一百九十八條 訂立借款合同，貸款人可以要求借款人提供擔保。擔保依照《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定。
第一百九十九條 訂立借款合同，借款人應(yīng)當按照貸款人的要求提供與借款有關(guān)的業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況的真實情況。
第二百條 借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。利息預(yù)先在本金中扣除的，應(yīng)當按照實際借款數(shù)額返還借款并計算利息。
第二百零一條 貸款人未按照約定的日期、數(shù)額提供借款，造成借款人損失的，應(yīng)當賠償損失。
借款人未按照約定的日期、數(shù)額收取借款的，應(yīng)當按照約定的日期、數(shù)額支付利息。
第二百零二條 貸款人按照約定可以檢查、監(jiān)督借款的使用情況。借款人應(yīng)當按照約定向貸款人定期提供有關(guān)財務(wù)會計報表等資料。
第二百零三條 借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。
第二百零五條 借款人應(yīng)當按照約定的期限支付利息。對支付利息的期限沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定，借款期間不滿一年的，應(yīng)當在返還借款時一并支付;借款期間一年以上的，應(yīng)當在每屆滿一年時支付，剩余期間不滿一年的，應(yīng)當在返還借款時一并支付。
第二百零六條 借款人應(yīng)當按照約定的期限返還借款。對借款期限沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，借款人可以隨時返還;貸款人可以催告借款人在合理期限內(nèi)返還。
第二百零七條 借款人未按照約定的期限返還借款的，應(yīng)當按照約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付逾期利息。
第二百零八條 借款人提前償還借款的，除當事人另有約定的以外，應(yīng)當按照實際借款的期間計算利息。
第二百零九條 借款人可以在還款期限屆滿之前向貸款人申請展期。貸款人同意的，可以展期。
第二百一十條 自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時生效。
第二百一十一條 自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。
最高人民法院關(guān)于如何確認公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的批復(fù)
(1999年2月13日)
黑龍江省高級人民法院：
你院黑高法(1998)192號《關(guān)于公民與企業(yè)之間借貸合同效力如何確認的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
公民與非金融企業(yè)(以下簡稱企業(yè))之間的借貸屬于民間借貸。只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定無效：
(一)企業(yè)以借貸名義向職工非法集資;
(二)企業(yè)以借貸名義非法向社會集資;
(三)企業(yè)以借貸名義向社會公眾發(fā)放貸款;
(四)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
借貸利率超過銀行同期同類貸款利率四倍的，按照最高人民法院法(民)發(fā)〔一九九一〕二十一號《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的有關(guān)規(guī)定辦理。
此復(fù)
關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見
(1991年7月2日最高人民法院審判委員會第502次會議討論通過)
人民法院審理借貸案件，應(yīng)按照自愿、互利、公平、合法的原則，保護債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，限制高利率。根據(jù)審判實踐經(jīng)驗，現(xiàn)提出以下意見，供審理此類案件時參照執(zhí)行。
1.公民之間的借貸糾紛，公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛，應(yīng)作為借貸案件受理。
2.因借貸外幣、臺幣和國庫券等有價證券發(fā)生糾紛訴訟到法院的，應(yīng)按借貸案件受理。
3.對于借貸關(guān)系明確，債權(quán)人申請支付令的，人民法院應(yīng)按照民事訴訟法關(guān)于督促程序的有關(guān)規(guī)定審查受理。
4.人民法院審查借貸案件的起訴時，根據(jù)民事訴訟法第108條的規(guī)定，應(yīng)要求原告提供書面借據(jù);無書面借據(jù)的，應(yīng)提供必要的事實根據(jù)。對于不具備上述條件的起訴，裁定不予受理。
5.債權(quán)人起訴時，債務(wù)人下落不明的，由債務(wù)人原住所地或其財產(chǎn)所在地法院管轄。法院應(yīng)要求債權(quán)人提供證明借貸關(guān)系存在的證據(jù)，受理后公告?zhèn)鲉緜鶆?wù)人應(yīng)訴。公告期限屆滿，債務(wù)人仍不應(yīng)訴，借貸關(guān)系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決;借貸關(guān)系無法查明的，裁定中止訴訟。
在審理中債務(wù)人出走，下落不明，借貸關(guān)系明確的，可以缺席判決;事實難以查清的，裁定中止訴訟。
6.民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。
7.出借人不得將利息計入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計入本金計算復(fù)利的，只返還本金。
8.借貸雙方對有無約定利率發(fā)生爭議，又不能證明的，可參照銀行同類貸款利率計息。
借貸雙方對約定的利率發(fā)生爭議，又不能證明的，可參照本意見第6條規(guī)定計息。
9.公民之間的定期無息借貸，出借人要求借款人償付逾期利息，或者不定期無息貸款經(jīng)催告不還;出借人要求償付催告后利息的，可參照銀行同類貸款的利率計息。
10.一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所形成的借貸關(guān)系，應(yīng)認定為無效。借貸關(guān)系無效由債權(quán)人的行為引起的，只返還本金;借貸關(guān)系無效由債務(wù)人的行為引起的，除返還本金外，還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息。
11.出借人明知借款人是為了進行非法活動而借款的，其借貸關(guān)系不予保護。對雙方的違法借貸行為，可按照民法通則第134條第3款及《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《意見》(試行))第163條、第164條的規(guī)定予以制裁。
12.公民之間因借貸外幣、臺幣發(fā)生糾紛，出借人要求以同類貨幣償還的，可以準許。借款人確無同類貨幣的，可參照償還時當?shù)赝鈪R調(diào)劑價折合人民幣償還。出借人要求償付利息的，可參照償還時中國銀行外幣儲蓄利率計息。
借貸外匯券發(fā)生的糾紛，參照以上原則處理。
13.在借貸關(guān)系中，僅起聯(lián)系、介紹作用的人，不承擔保證責任。對債務(wù)的履行確有保證意思表示的，應(yīng)認定為保證人，承擔保證責任。
14.行為人以借款人的名義出具借據(jù)代其借款，借款人不承認，行為人又不能證明的，由行為人承擔民事責任。
15.合伙經(jīng)營期間，個人以合伙組織的名義借款，用于合伙經(jīng)營的，由合伙人共同償還;借款人不能證明借款用于合伙經(jīng)營的，由借款人償還。
16.有保證人的借貸債務(wù)到期后，債務(wù)人有清償能力的，由債務(wù)人承擔責任;債務(wù)人無能力清償、無法清償或者債務(wù)人下落不明的，由保證人承擔連帶責任。
借期屆滿，債務(wù)人未償還欠款，借、貸雙方未征求保證人同意而重新對償還期限或利率達成協(xié)議的，保證人不再承擔保證責任。
無保證人的借貸糾紛，債務(wù)人申請追加新的保證人參加訴訟，法院不應(yīng)準許。
對保證責任有爭議的，按照《意見》(試行)第108條、109條、110條的規(guī)定處理。
17.審理借貸案件時，對于因借貸關(guān)系產(chǎn)生的正當?shù)牡盅宏P(guān)系應(yīng)予保護。如發(fā)生糾紛，分別按照民法通則第89條第2項以及《意見》(試行)第112條、113條、114條、115條、116條的規(guī)定處理。
18.對債務(wù)人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿與案件有關(guān)的財產(chǎn)的，法院可根據(jù)當事人申請或依職權(quán)采取查封、扣押、凍結(jié)、責令提供擔保等財產(chǎn)保全措施。被保全的財物為生產(chǎn)資料的，應(yīng)責令申請人提供擔保。財產(chǎn)保全應(yīng)根據(jù)被保全財產(chǎn)的性質(zhì)采用妥善的方式，盡可能減少對生產(chǎn)、生活的影響，避免造成財產(chǎn)損失。
19.對債務(wù)人一次償付有困難的借貸案件，法院可以判決或調(diào)解分期償付。根據(jù)當事人的給付能力，確定每次給付的數(shù)額。
20.執(zhí)行程序中，雙方當事人協(xié)商以債務(wù)人勞務(wù)或其他方式清償債務(wù)，不違反法律規(guī)定，不損害社會利益和他人利益的，應(yīng)予準許，并將執(zhí)行和解協(xié)議記錄在案。
21.被執(zhí)行人無錢還債，要求以其他財物抵償債務(wù)，申請執(zhí)行人同意的，應(yīng)予準許。雙方可以協(xié)議作價或請有關(guān)部門合理作價，按判決數(shù)額將相應(yīng)部分財物交付申請執(zhí)行人。
被執(zhí)行人無錢還債，要求以債券、股票等有價證券抵償債務(wù)，申請執(zhí)行人同意的，應(yīng)予準許;要求以其他債權(quán)抵償債務(wù)的，須經(jīng)申請執(zhí)行人同意并通知執(zhí)行人的債務(wù)人，辦理相應(yīng)的債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
22.被執(zhí)行人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿被執(zhí)行財產(chǎn)的，應(yīng)及時采取執(zhí)行措施。被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行構(gòu)成妨害民事訴訟的，按照民事訴訟法第102條、第227條的規(guī)定處理
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發(fā)表時間：[ 2012/5/9 ] |
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